试述西方国家立法机关与行政机关的关系。
答：议会制政府体制亦称内阁制，政府由政府首脑领导、对议会负集体责任，不对国家元首负责。总统制政府体制，总统兼任政府首脑，内阁成员各就个人所主管的部门对总统负责。
（1）议会制定的法律，只规定有关事务的一般规范，通常由议会授权政府补充必要的实施细则，为此，政府有权制定相应的规章、规则、条例，这些一般与法律具有同等或相关效力。这种行政立法权称为委托立法权。
（2）必要时，政府可以实施戒严，动用警察、民防武装和军队。但采取这些措施时.要依照法律，接受议会监督，要经过议会授权。
（3）在处理对外关系事务时，如缔约，由政府负责谈判条约内容，磋商条约的细节和文字,由国家元首代表国家签署，经议会批准生效。
（4）政府的军事权均受议会的制约，如军队编制和军事预算须经议会通过。在战争问题上，各国一般区分为宣战权和军事指挥权， 宣战权归于议会，议会通过决定，再由政府组织实施。
（5）政府有权参与立法程序，由此构成行政机关对立法机关的制衡。P137
