在“一国两制”下的特别行政区制度包括哪些内容?
第一，一个国家即中华人民共和国。“一个国家”，表明了国家主权的不可分割和中华民族的统一性。“一个国家，两种制度”，其前提与核心是“一个国家”，即中华人民共和国；一个最高国家权力机关，即全国人民代表大会；一个中央人民政府，即国务院。在恢复对香港、澳门行使主权和台湾回归祖国后，国家将依据宪法规定在那里设立特别行政区。特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，特别行政区政府是一级地方政府，直接接受中央人民政府管辖。两者之间是地方与中央的关系。第二，两种制度共存，但主体是社会主义。一个国家内的“两种制度”，一个是社会主义制度，一个是资本主义制度，但社会主义制度是主体。在坚持大陆实行社会主义制度的同时，在台湾、香港、澳门设立特别行政区，实行资本主义制度，也是一项长时间的稳定的政策，不是权宜之计。第三，特别行政区享有高度的自治权。主要包括以下这些自治权：享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；享有独立的地方财政权，独立的税收制度；享有独立的外事权。但是，必须特别指出的是，外事权与外交权不同，外交权属于中央人民政府，特别行政区只能以“中国香港”、“中国台湾”、“中国澳门”的名义单独同各国、各地区以及有关国际组织保持和发展经济文化联系，参加民间性国际组织。特别行政区政府所拥有的权力，不仅是我国其他省、直辖市、自治区所没有的，就是当今联邦制国家的成员单位也不可能享有。另外，国家实现统一后，台湾将可以享有比香港、澳门更为宽泛的自治权，在不构成对大陆威胁的前提下，台湾特别行政区甚至可以保留自己的军队。
