亨廷顿认为，一个国家政治发展的关键和途径在于提高一个国家政治组织的哪些功能?
在于提高一个国家政治组织的适应性、复杂性、自主性和内部协调性四种功能。所谓适应性，就是指后天获得的组织性，是适应环境的能力和存活能力。复杂性就是一个组织必须具有数量庞大的下属组织，从上到下，隶属明确，职责不同，且这些下属组织各具高度专门化水平，也就是结构功能分化。自主性，是指一个政治组织和政治程序独立于其他社会团体和行为方式而生存的程度。从某种意义上说，它们不受其他政治团体和程序的影响。凝聚性也就是内部协调性，是组织内部团结一致的程度。亨廷顿认为，一个国家的政治发展的关键和途径在于提高一个国家政治组织的上述功能，强化了上述四种功能，也就实现了政治发展。
