试述泰罗的科学管理思想的贡献和局限。
泰罗的科学管理思想对公共行政管理的贡献：传播了一种不仅仅局限于企业管理的理念：效率、科学管理、管理职能专业化、劳资双方的合作等。在相当程度上，泰罗确立的管理主义具有它的普遍性，以致于20世纪80年代开始的西方国家的政府改革运动还将泰罗的管理主义作为改革的理论基础之一。科学管理思想的局限性：（1）泰罗的科学管理建立在经济人的人性假设上。正是从这一人性假设以及由此引发的人与组织关系出发，泰罗认为通过适当地操纵物质刺激，就可以产生他们所期望产生的工人的行为。但泰罗的这一观点是不完整的。（2）泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因索对组织的影响。泰罗的技术研究从未超越工厂的范围。（3）泰罗的科学管理注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念。（4）泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的。例如，泰罗主张劳资双方的合作，但是他不能从阶级利益的角度去分析劳资双方产生冲突的根源，这也限制了他对某些问题的准确理解。
