试述法约尔关于双重指挥及其产生原因的论述。
法约尔强调,在任何情况下,都不会有适应双重指挥的社会组织。如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力,就会出现混乱;如果继续下去,混乱便会加剧,在这种情况下,结局只有两种:要么撤销其中一个领导人,停止双重领导,使企业兴旺得到恢复;要么使整个企业继续日趋衰败。产生双重指挥的原因大致有以下四点:(1)希望能被更好地了解、或为争取时间、或立刻制止一项不合适的行为,领导人C2不通过领导人C1就直接向下属人员C发命令。(2)希望在给两个同事、两个朋友、一个家庭的两个成员分配职权时避免直接的困难,经常导致从一开始在企业的领导中就出现双重指挥。这两个同事对同样的下属拥有同样的权利与职权,那么必然产生双重的指挥及其不良后果。(3)各部门界限不清也可能导致双重指挥:两个部门的领导人对同一方面的工作下命令,各自都认为这工作应属于自己管,这就形成了双重指挥。(4)各部门之间常有的联系、职务上固有的错综复杂、职权的不明确常常会产生二元性的弊害。在法约尔看来,在整个人类社会中,在工业、.商业、军队、家庭、国家里,双重指挥经常是冲突的根源,这些冲突有时很.严重,特别应该引起各级领导人的注意。