简述古立克对政治和行政关系的看法及理由。

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简述古立克对政治和行政关系的看法及理由。

古立克认为试图将政治、政策和行政一刀两断既不现实,也不可能,更不可取。其理由是:第一,行政涉及面甚广,包括了一系列的内容,所以,行政要介入政治和政策的过程是不可避免的。第二,古立克认为,企图控制在行政过程中政治的粗俗一面,往往会妨碍行政过程中政治的真正的功能。另外,企图不让粗俗的政治介入行政也不现实。在一个制衡体制里禁止政治活动,其后果只能是一个软弱无能的政府,一个一事无成的、当然也犯不了错误的政府。归纳起来,古立克的看法是:第一,所谓政治行政两分法的说法已经站不住脚;第二,应该探讨出一个新的学说,使“专门家的才干能够在一个政治和业务责任并存的合适的体制内得到充分的发挥”。

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