简述控制的两个方面。
(1)控制意味着多种控制的组合，而不是上面强加下来的控制。(2)控制更多的是“事实的控制”而不是“人的控制”。也就是说，控制应该以环境的要求为基础，而不是取决于长官意志、个人喜好。
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