简述布坎南限制权力增长的基本方法。
(1)创立一种新的政治技术,提高社会民主程度。公共选择理论认为,在目前已知的选举制度中,多数投票法则并不是最佳的,因为它不考虑个人偏好的程度,于是他们提出借助于“需求显示法”来完善选举制度。(2)在公共部门恢复自由竞争,改善官僚体制的运转效率。主要包括:第一,在行政管理体制内部重新建立竞争结构。第二,引进利润动机。即在政府机构内部建立激励机制,使政府官员树立利润观念,允许政府部门对节省成本的财政剩余具有某种自主处置权。此外,也必须与建立竞争机制相配套,加强监督。第三,精简机构。即将一些公共服务移交给私人盈利性企业生产,官僚机构只提供公共物品,而不生产公共物品。第四,加强监督。成立专家委员会定期审核。(3)进行宪制改革。要改进政府——政治过程,就必须为政策制定提出一系列所需的规则和程序,从而使政策方案更合理,减少或避免决策失误。