(200210,论述2)试述凯登的“重塑”战略的优缺点。
凯登认为,采用自我改革、自我更新,或者说“重塑”战略并不是一无所长的。首先,这至少是行政改革的一次尝试。其次,因“重塑”而掀起的动力将有助于改革的推动。另外,能促进改革家们坚持既定方向,并及时评定改革成绩。当然,“重塑”战略也有严重缺陷。第一,这一策略本质上有失理想,缺乏创新,仅仅是小修小补而已。第二,这一策略只是针对某个具体组织,没有全局观念。第三,这一策略过分依赖该组织内某些人,看问题的思路有可能不够开阔。第四,从组织的角度来看,要进行一次彻底的改革,人力和物力都可能不足。第五,对政府部门而言,组织的自我改革过于狭隘,过于有限。