简述五代时期行政执行上出现随意性和混乱性的主要原因。

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简述五代时期行政执行上出现随意性和混乱性的主要原因。

(1)五代时期政局的变化无常。中央政府更迭频繁,权力更迭使行政决策的稳定性大打折扣,官员们在执行时常常首鼠两端。
(2)地方分裂割据的格局。各地节度使拥兵自重,使得五代皇帝作出的决策在执行的空间上受到极大的限制。

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