试分析“行宪国大”后,南京政府行政决策体制和决策方式发生的变化。

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试分析“行宪国大”后,南京政府行政决策体制和决策方式发生的变化。

“行宪国大”后,按照宪法规定,重新设立五院,五院的行政体制与以前的有所变化。行政院:为最高国家行政机关。立法院:国家最高立法机关:有议决法律、预算、大赦、宣战、媾和及条约等其他事项;表面上看,立法院有较大的权威性、独立性和民主性,但实际的立法权仍掌握在国民党中常会和总统蒋介石手上;司法院:最高司法机关:掌理民事、刑事、行政诉讼的审判及公务员的惩戒等事项;考试院:最高考试机关:掌理考试、任用、铨叙、考绩、级俸、升迁、保障、褒奖、抚恤、退休、养老等事项;监察院:为国家最高监察机关,行使同意、弹劾、纠举及审计权。中政会的恢复和地位:1946年3月。国民党六届二中全会决议,撤消国防最高委员会,恢复中央政治委员会。中政会是国民党“对于政治最高指导机关”,掌理政纲政策的实施计划,重要政治问题的处理方针及重要干部的决定等事宜,为加强对地方行政事务的控制,中政会在地方设有各级秘密性的政治委员会。凡属国民党决定的方针政策,须赖政府执行或监督指导实施者,则由党部提交同级政治委员会决定,命令从政党员在政府中制定方案,作为施政的依据,其须由上级党部或下级政府执行或监督指导实施者,则由该级党部呈请上级党部或命令下级党部,提交同级政治委员会办理。可见,中政会恢复后,不仅没有改变国民党以党干政的局面,反而加强了对行政事务的控制。1947年国民政府改组后行政体制的变动:(1)扩大国民政府委员会的职权;(2)吸引部分国民党以外的人士参加;(3)试行行政院负责制。“行宪国大”后南京政府行政体制的变化:(1)设立国民大会;(2)设立总统和总统府;(3)五院行政体制的变化。

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