简述秦汉时期乡里制度的特点。
(1)乡里官员不是国家正式公职人员。个别官员给俸，但仍由地方产生，在官府登记而已。(2)在管理方式上重视乡规民俗，将教化手段与行政手段结合起来，带有很大程度的自治性质。
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