试述南京临时政府行政建制的主要特点。
(1)机构的设置比较台婵和集中。尽管当时要对前清官僚和立宪派作出平衡照顾,但实际设置的机构,并非“因人而立”,而是根据客观需要,将能台在一起的机构尽量归并。如实业部的管理范围,就包括了工、农、商、矿、渔、牧等国计民生事务。(2)实行总统垂直领导制。总长直接受总统指挥,次长也由总统“简任”,总长、次长各为人,形成总统——总长——次长三层独任制的领导方式,避免了副职过多、纠缠不清的矛盾。(3)行政各部建制的顺序适应了当时形势的要求。因当时正处在战火未熄的非常时期,故各部顾序排列以陆军部、海军部为首,尤以陆军部的地位最为重要。同盟会领导人黄必担任陆军部总长兼参谋本部总长,反映出资产阶级革命派对军权重要性的认识。