试述隋唐对前代地方行政体制的调整。

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试述隋唐对前代地方行政体制的调整。

(1)对地方行政层级进行调整。鉴丁魏晋南北朝时期由十州郡设置的失控而造成中央对地方管理难以应付的历史教训,隋唐之初将原地方管理的州郡县二级体制变革为州(郡)县一级体制,随后又在州(郡)之上设置作为崎察区的道,以加强中央对全国的行政管理。(2)削弱地方政府的自主权。隋朝以前,地方长官有自辟属吏的权力,佐官属吏与主官之间关系亲密,其权势共至超过中史直接委派的官员。一旦出现割据局面,这些属吏很快就可转变为割据者的政府班子。隋统一中国后,为强化中央集权,废除了地方官白辟属吏的制度,将官吏的任免权一律收归中央,这一举措强化了中央集权,地方的自主权则大为缩小。

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