总裁会议制

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总裁会议制

总裁会议制是中华民国军政府改组后建立的一种行政体制。1917年9月,在护法运动中成立了以孙中山为首的中华民国军政府,但后来南方军阀为排挤孙中山,对军政府进行改组,选举包括孙中山在内的7人为总裁,以岑春煊为主席总裁,剥夺了孙中山的领导地位,使得孙中山愤然离职,第一次护法运动失败。改组后的军政府设总裁会议,由总裁组成,每次会议轮流推1人为主席,未经国会议决或同意,总裁不得擅自决定内外政策和任命政务员,经半数以上议员议决可以弹劾总裁。从形式上看, 军政府改组后避免了个人决策的弊端,但实际上所谓“总裁合议制”不过是军阀政客联合分赃的一种工具。(P250)

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