简述西蒙的行政组织思想。
（1）组织首先是个决策过程，组织的基本功能就是决策。（1分） （2）组织的目标就是追求决策的合理性。（1分） （3）组织平衡论。（1分） （4）组织影响论。（1分） （5）组织设计论。（1分）
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