试述行政组织变革的主要征兆。
当行政组织的内部状况无法适应客观环境的要求,需要进行组织变革时,一般会出现下列征兆: 一、行政组织职能的膨胀引起与其他社会组织职能的冲突 1、行政组织侵占了社会中介组织的职权。 2、行政组织侵占了企业等经济组织的职权。 3、行政组织抑制了市场的贤源配置作用。 二、行政组织与国家政治系统中其他组织的职责关系不顺 1、党政关系。 2、行政组织与立法组织的关系。 三、行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难 1、各部门的工作既有重复,又有遗漏。 2、人浮于事,事浮于人。 3、政出多门,秩序混乱。 四、行政组织上下级间的纵向信息沟通困难,指挥不灵 1、上级指挥下级不灵。 2、下级情况不能上达。 五、行政组织内部开拓进取的动力不大,缺乏生机活力,空气沉闷 六、行政组织与其特定的社会环境不相适应,不能很好地履行其行政职能