试述资本主义时期外国行政组织的特点。
答：(1)行政组织日趋独立且职能不断扩大，行政组织总量不断增加。资本主义国家的行政组织已从传统社会的立法、行政、司法、宗教等职能含混不分的状态中摆脱出来而日趋独立。随着社会、经济的发展，行政组织的职能不断扩大,行政组织分工不断精细，行政组织机关也大幅度地増加，行政组织管理越来越专业化、科学化。
(2)近代资本主义国家行政组织演变的历史表明，行政组织职能不仅逐渐扩大，而且发生了很大的变化，已从原来的以政治职能为主转变到现在的以经济和社会职能为主。这表现在近年来各国行政组织机构中负责管理经济和解决社会问题的部门所占的比例越来越大。
(3)行政权力越来越大。虽然资本主义国家都把三权分立原则作为政府体制运行的基础，但从行政组织演变的历史轨迹中可以看出：行政权力在国家权力体系中的地位逐步上升，行政权力有日趋强化的趋势。无论是总统制国家，还是议会制国家，都是如此。
(4)在中央行政组织与地方行政组织的关系上，有地方自治传统的国家在逐步扩大中央集权(如英国)；有中央集权传统的国家在逐步扩大地方权力(如法国)。如此看来，中央适度集权与地方适度分权是市场经济条件下各国的共同要求。P59
