试述政府流程再造的过程。
答：(1)准备阶段。首先要明确政府流程再造的目的和范围，这是政府流程再造的准备阶段，也是流程再造成功的基础环节。政府公共服务的流程再造应从具体公共服务事项的目的开始，首先界定这项服务所涉及的流程和范围,为流程改革设定一个边界，也从一开始就为改革涉及的人员和部门提供一个明确提示：我将成为本次再造流程的组成部分之一。
(2)项目启动与计划阶段。确定了哪些流程需要再造之后,政府流程再造进入启动和计划阶段：①成立业务流程再造小组；②制订流程再造实施计划；③就公众对本部门所提供公共服务的需求进行分析；④设置政府流程再造的绩效目标。
(3)分析诊断阶段。此阶段的内容包括：①对现有流程的描述；②对现有流程存在的问题进行分析和诊断。
(4)新的政府业务流程设计阶段。这一阶段需要对七个方面进行有机整合，包括计划、部门、岗位、制度、绩效、报告、信息技术。具体而言，要在以下四个步骤中将这七个方面很好地结合起来：①分析并定义新流程的初步方案。②建立新流程的原型和设计方案。③设计人力资源。④信息系统的分析和设计。
(5)流程再造实施阶段。①重组组织结构及其运行机制。②信息系统的实施。③培训员工。④新旧流程切换。
(6)对流程再造结果的检测评估阶段。组织的业务流程再造实施后，要评价再造成功与否，一方面，可以从直观感受方面直接获得结果,但要得到客观具有说服力的结论,还需要对再造后的组织业务流程的绩效进行评估。对组织流程的绩效评估的另一方面，要着力于对流程输出各项指标的评估。 但更重要的，任何组织的业务流程再造都是一个持续改进的过程,流程再造所追求的不仅仅只是一时流程输出结果的提升，而应该是组织绩效和公共服务质量的持续改善。而要实现“持续改善”，需建立一套“运行绩效监控指标”来发挥作用。P243
