试述公务员职位升降的作用。
（1）保证职位获得合适人选的主要途径。（3分）（2）形成有效竞争激励机制的重要手段。（3分）（3）优化公务员队伍结构的重要保障。（3分）（4）维护公务员系统稳定的有效机制。（4分）
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