2016年，某县行政机关人事处有两名公务员退休，该机关决定从其直属的事业单位调任人以填补空缺职位，2017年该机关进行机构改革，人事处的编制由7人缩减为4人，原来的职位空缺没有了。
那么，这两人还能不能调入该机关？请用有关知识进行分析。
答：(1)调任的含义。调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员，调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
(2)调任的适用对象。一般来说，拟调任的人员是指在原来的国有企业事业单位、人民团体和群众团体中担任一定的职务，已经具备进入机关后所担任职务的德、才条件的人员。调入公务员队伍后，这类人员主要担任领导职务或副调研员以上的非领导职务。
(3)要求接收调入者的机关必须有相应的职位空缺，调任要在国家规定的编制员额内进行，不能超编接收。
本题中，这两个人调入的只是普通公务员职位，且调任单位没有职位空缺，因此不可以调入机关工作。P159
