试述法国第二次世界大战以后的移民政策及相对应时期政策改变的原因。

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试述法国第二次世界大战以后的移民政策及相对应时期政策改变的原因。

答:(1)第二次世界大战后初期,法国对外籍人入境并未有严格的规定,所以这一时期在法国的外籍人数一直呈上升趋势。
(2)1967年政府明文规定,对擅自雇佣不曾在移民局登记的作法外籍人的雇主给予处罚。
(3)1972年,法国政府为进一步强化对外籍人就业的管理,发文通告:如拟雇佣外籍劳动者,必须提前三个月向公共职业安置所提出申请;若缺员能找到法国人补充,则不许雇佣外籍人。
(4)20世纪70年代,受世界性石油危机的影响,法国经济也陷入不景气状态,失业率不断上升。为此,法国政府开始限制新的外籍劳动者入境,并原则上停止发放新的劳动许可。与此同时,还积极推行归国奖励政策,以促使在法的外籍人能尽快回国。
(5)1980年,法国政府颁发了严厉禁止外籍人非法入境、非法居留的法律条例,并对已合法在法国居留的外籍人,也视劳动力市场的具体情况,决定是否对其居留许可予以更新。
(6)1981年,社会党竞选获胜后,密特朗政府为了减少民族矛盾、维护国内安定,批准执意不归的外籍人在法合法定居,从而使1981年前非法入境的外籍劳动者全部获得劳动许可。
(7)1984年7月,法国政府对劳动许可与居留许可制度作了大幅度修改,修改后的劳动许可证与居留许可证合为一体。这次修改使在法国的外籍人有了比较安定的地位,一旦获得居住许可,便可在法国各地自由就业。
(8)1986年,希拉克组阁后,国民战线势力逐渐扩展,恰值此时,在法国各地外籍人士不断暴动,特别是巴黎,简直成了国际恐怖行动的舞台。希拉克采取了严厉措施, 规定非欧盟成员国人来法,即便是短期观光旅行也要签证,而且对违法入境者采取立即驱逐出境的措施。

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