试述建立和完善我国住房保障的建议。
（1）多途径提供保障性质住房
①加强廉租房运作管理机制建设。
②完善经济适用房制度。
（2）规范公积金的运作
住房公积金信贷、结算等具体业务委托商业银行办理，住房公积金管理机构转变为具有融资和贷款职能的政策性非银行金融机构，进一步引进住房合同储蓄和资本市场融资这两种融资工具，以住房公积金制度为基础，建立住房金融体系，充分利用现有商业银行的网点机构，减少住房公积金管理机构的费用成本。
（3）住房补贴
我国经济适用住房享受政府大量的间接补贴，而对廉租房的补贴，应加快落实房租补贴政策，实行直接补贴，逐步形成以租赁住房补贴为主、实物配租为辅的保障方式。
（4）税收减免
对提供具有保障性质的住房的企业与个人施行税收减免及落实相关优惠措施，对提供按政府指导价、具有保障性质的出租房的房主实行房屋收入税收减免政策，同时加大对私房出租不缴税的处罚力度，对个人用于偿还经济适用住房抵押贷款的收入部分实行个人所得税减免。
（5）完善住房金融体制
围绕住房保障制度的改革，建立起政策性的公积金制度、合作性的住房储蓄银行、商业性抵押贷款制度三位一体的住房金融制度。
（6）设立专门机构对住房保障进行管理，建立和完善法律、法规
