李某和某旅行社采用旅行社提供的格式条款订立了合同,由于对格式条款有两种不同的理解发生争议,这时应当_____解释。
A.由上级部门作出 B.按照通常理解予以 C.本着公平的原则予以 D.做出不利于旅行社的一方的
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