简述苏维埃建立初期，党和政府对报业改造和发展采取的措施。
苏维埃政权初建阶段，在新闻出版方面所做的首要工作就是取缔资产阶级反动报刊、建立社会主义的新闻体系。在取缔反动报刊的同时，党和苏维埃政权为改造和发展报业采取的措施有：(1)征用资产阶级报刊的物质设备来出版无产阶级的革命报刊。根据列宁的指示，革命军事委员会颁布了关于征用资产阶级的印刷厂和纸库的命令，用被查封的资产阶级印刷厂出版无产阶级的《真理报》等革命报刊。(2)统一控制广告业务。1917年12月，列宁签署了《关于国家统一管理广告业务的法令》，这项措施不但有效地剥夺了资产阶级报刊的经济基础，同时也大大加强了苏维埃报刊的经济实力。(3)为了支持无产阶级报刊的出版，在新生政权建立之初十分困难的情况下，列宁仍于1917年12月签署法令，拔出44．8万卢布，作为超预算特殊拨款，发给国家印刷厂。以后随着革命政权的逐步巩固，党和政府又在法律上和组织上努力保证社会主义报刊的发展。宪法14条明确规定了保障劳动人民出版自由。在组织上建立了以中央报刊为主，以地方报．刊为辅，以党的机关报为主，以服务于不同读者的专门报刊为辅的新型报业网络。在新经济政策时期，报业实行了列宁提出的新的办报方针，把宣传重心转到经济建设上来，把经济报道放在宣传的首要地位。各家报刊特别是主要从事经济宣传的中央报纸《消息报》、《经济生活报》等，注重反映经济领域的情况，收集和分析具体的数据、资料，为领导部门提供了许多有价值的信息和决策的依据，并且有效地指导着经济和生产实践，在贯彻新的办报方针方面做出了可喜的成绩。
