试比较二战前英、美、法和德、日在报业垄断发展上的不同特点。

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试比较二战前英、美、法和德、日在报业垄断发展上的不同特点。

二战前,英、关、法等国的报纸的商业社会化继续发展,报业的竞争和兼并加剧,报纸的数目逐渐减少,“一城一报”现象日渐普遍,报团的数量和规模不断发展。如英国当时主要有罗瑟米尔报团,比维布鲁克报团、贝里兄弟报团、奥德汉斯报团和西敏斯特报团等,它们在二次大战前,已控制了大部分全国性报纸和地方报纸,基本形成了报业垄断的局面。美国报业在商业竞争中进一步集中化、垄断化,报纸的销数增加,报纸的种类却在减少。在兼并集中的过程中,财力雄厚的报纸兼并财力不济、经营不善的报纸,报团也日益增多,报团在报业中的比重日益增长。在此期间影响较大的报团有:芒西报团,斯克里普斯报团,赫斯特报团,论坛报集团,上述报团控制了全国日报发行量的一半。法国在二战前报业已有兼并集中的趋势,不过这种兼并集中不如英美等国显著,也未能形成巨大的报业集团,主要因为法国报业商业化进程慢,商业报纸长期未能取代政党报纸的地位,因而难以形成大型的报业垄断组织,此外,外省报纸实力较强,也使巴黎大报难以向外省扩张渗透,兼并地方报纸而形成报团,这一时期法国出现的少量报团都是由工商企业收购报纸而形成的。实际上它们是这些工商企业的子公司,拥有的报纸不多,其中主要有:普鲁沃斯特集团,柯蒂集团,温德集团,帕特诺特报团。上述三国形成的垄断是一种市场性的垄断,即报团对报业市场的垄断。德国在希特勒上台前,商业性报纸不断增多,报业垄断有所发展,出现过大小不等的报团,原来的三大报团则有了新的变化。乌尔斯泰因报团和莫斯报团继续发展,谢尔报团在第一次世界大战时趋于衰落。1933年希特勒上台后,就对报业大肆镇压,封闭了50多家共产党报纸和130种社会民主党报纸,政府设立国家宣传部,严格管制报刊言论,强制没收了莫斯报团和乌尔斯泰因报团,收购谢尔报团,而胡根贝格报团则一贯支持希特勒,成为纳粹的工具。1933年下半年起,纳粹进一步加强对新闻和文化队伍的控制,策划建立了德国文化协会,,又颁布“新闻记者法”。纳粹政权对新闻业的控制并不仅止于消极的压制,而且力图加以积极的操纵,其目的都是要使新闻媒介及其成员成为统治当局意志的忠实执行者。第二次大战爆发之初,希特勒就指令新闻媒介“把大战的责任完全加到敌人身上去”。为了政治的需要,纳粹报纸进行欺骗宣传,煽起战争的狂热。在法西斯统治期间,德国报纸数目锐减,纳粹报刊却大力发展,纳粹机关报《人民观察家报》成了全国头号大报,所有公开出版的报纸全部纳入法西斯宣传的轨道。日本进入20世纪后,逐步走上帝国主义道路,主要财阀垄断了国家的经济,军阀势力控制了军事大权,特别是1929年世界性的经济危机袭击日本。军国主义急剧发展,逐步夺取政权,对内加强反动统治,对外加紧侵略扩张。1938年3月颁布“国家总动员法”,全国实行战时体制,日本的报业被置于军国主义控制之下,军国主义当局控制报业的措施主要有:(1)强化管理机构。设立情报部等机构严密控制各类大众传播工具。(2)限制报道内容。制定种种新闻法规,不断扩大禁止刊登的范围,完全扼杀了新闻自由。(3)控制纸张供应。内阁情报局设立专门机构控制纸张分配,进一步掌握报纸的命脉。(4)强行合并报纸。为了控制舆论,节约用纸,强行对报纸调整合并,结果数目锐减,而且全面实现了“国论统一指导”。从1936年至二战结束,是日本报业的“统制时代”,认为是日本新闻史上最为黑暗的时期,此前发展起来的商业报纸已完全置于政府控制之下,报业的自主经营和自由竞争已完全被法西斯垄断所取代。总之,德国、日本两国的垄断是法西斯行政性的垄断,即国家控制下的垄断。

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