转发的功能是（）
A.把个人发言转化为机关单位发文意图 B.强化事务性文书的法定效力 C.通过转发文件，希望收文单位予以参照、学习、借鉴 D.审批下级文件，表明自己对下级文件的态度，并将上级文件内容转化为自身的发文意图
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