简述外源式发展模式的特点。
外源式行政发展模式的基本特征有:(1)行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的,所以起点比较低。(2)行政改革是在外力强迫下的“自我手术”,缺乏改革与发展的内源性和自发性。由于忽视本国的国情,主要套用其他国家的行政发展模式,改革不对路,这就导致了行政发展的结果往往适得其反,甚至加剧了专制与腐败。(3)政府权力高度集中,严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良。(4)动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍,导致政府缺乏权威,体制不健全,机构涣散,效率低下。