简述马克斯·韦伯提出的官僚制组织理论。
答：韦伯认为，“官僚”是一种以管理为目标的社会组织的特定形式。其具体的组织特征与不同形式的权威是相对应的。在他看来，有三种权威形式，即魅力权威、传统权威和理性权威，与魅力权威和传统权威相对应的官僚组织不适应工业社会，而只有与理性权威相对应的官僚组织才适应工业社会。这种官僚组织的基本特征是科层制组织结构，具体表现在以下几个方面：层级结构中每一个职位是构成完整组织形态的不可缺少的因素；组织结构中分工明确,每一职位具有相应的法定权力，同时也有明确规定的职责范围；行政权与立法权分离；每一职位的人员要求有特殊的才能并经过专门训练；人员的选拔必须通过考试进行；等等。韦伯的官僚制理论为传统的行政组织理论奠定了基础。P41
