简述行政领导行为的表现方式及构成要素。
答:(1)行政领导行为主要有两种表现方式:第一种表现方式是指行政机关工作者出于服务社会的需要,通过示范、引导、说服甚至是命令等途径,对社会公众进行指挥与指导以实现公共政策目标的行为过程。第二种表现方式是指行政机关内部上级领导者出于处理部门内部事务的目的,通过示范、引导、说服甚至是命令等途径,对部门成员进行指挥与指导以实现部门管理目标的行为过程。
(2)构成第一种行政领导行为的三个要素为:公务员、社会公众和客观环境。构成第二种行政领导行为的要素也有三个:部门领导者、部门成员和部门环境。P170