试述行政管理中运用法律手段的缺点。
答：(1)法律手段对某些问题的处理缺乏弹性，只适合于处理带有共性的问题或关系，无法对某些带有特殊性的具体问题灵活地处理。
(2)法律手段以严格的规范去处理问题，使人们习惯于在允许和禁止中作简单选择，容易导致人们思想的僵化，使行政主体和被管理者的主动性受到抑制。
(3)法律手段无法解决思想认识问题，只规定人们可以做什么，不能做什么，而一般并不提供为什么可以做或不可以做的理由和根据。因此，它只能用强制力去要求人们自我抑制不合法行为，而无法从根本上解决人们自觉守法的问题。P218
