试述西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势。
自20世纪六七十年代以来，西方发达国家都出现了权力下放或地方分权化趋势。分权改革的内容在联邦制国家与单一制国家有所不同，但总体趋势都朝向增加地方自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使中央与地方间的资源分配更趋平衡，相互依存度提高。
(1)联邦制国家中央政府与地方政府分权改革以美国为代表的联邦制国家中央与地方关系经历了由分权到集权，再由集权到分权的两个发展阶段。
(2)单一制国家中央政府与地方政府分权改革英国、法国、日本等单一制国家分权改革比较激进，开始向地方自治的准联邦制转变。
(3)西方发达国家地方分权化的主要原因西方各国出现地方分权现象的原因是多方面和复杂的，其主要原因是由于政府面临的环境发生了重大的变化，而中央集权制难以适应这一变化，出现了危机。①方分权是为了提高行政效率。②地方分权是为了适应现代经济的发展。③地方分权是为了适应政治民主化的需要。④导致权力下放的还有其他一些因素，如美国的大多数州在20世纪70年代末都具有财政支付能力，而同时联邦政府却背负着巨额的财政赤字，引起公民的愤怒。另外，在政治上，美国已演变成一个人类种族的大混合，各地情况差别较大，在许多领域也不适合联邦政府集中制定政策与执行政策。
