简述行政组织权力分配关系的变革趋势。
随着行政职能的转变和组织结构的调整，行政组织的权力分配关系也要相应地发生调整。基本趋势主要表现在以下两个方面：(1)在行政组织体制内部，既出现了横向分权趋势，又出现了纵向分权趋势。目前，参谋部门在现代行政组织体系中已经拥有了一定程度的、相对独立的决策权、控制权和协调权。首长集权的状况已经有所改变，参谋的权力作用日益加强。同时，中央政府向地方政府放权，上级政府向下级政府放权，也是行政组织权力关系变革的一种趋势。(2)行政组织部分权力向社会组织转移。当社会能够通过各种自治组织和社会中介组织进行自我管理的时候，政府还部分权力于社会已经成为大势所趋。只有这样，行政组织才能更好地制定游戏规则，对社会进行宏观调控，从而推动社会全面发展。
