如何正确区分功能正常的冲突与功能失调的冲突？
答：某种冲突是属于功能正常的冲突还是属于功能失调的冲突，很难一概而论，必须具体问题具体分析。
从时间上看，某种冲究在一定阶段对于组织是建设性的，在一定阶段则可能是破坏性的。
从空间上看，某种冲突对一些组织可能是建设性的，对另一些组织则可能是破坏性的。
从评价上看，某些组织成员会认为某项活动是功能失调的，因为其结果令这些人不满意；某些组织成员可能认为某项冲突是功能正常的，因为其结果令这些人满意。
冲突是功能正常的冲突还是功能失调的冲突，主要判断标准是看这种冲突对某个具体行政组织的组织绩效的影响。如果这种冲突促进了组织目标的实现，它就是正常的，反之则是失调的。P169
