为什么说行政决策、行政执行和行政监督是行政管理过程的基本内容或基本阶段?
第一，行政决策是行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志，也是行政管理过程的第一个阶段。行政管理过程首先必须进行行政决策，确定行政管理的目标，制定行政管理的具体方案和行动计划。否则，行政管理活动就成了一种盲目的活动。第二，行政执行是将行政决策的主观意图变为客观现实的必经阶段。不经过行政执行这个阶段，原定的行政管理目标就不会成为现实。因此，在行政决策之后紧接着进行行政执行是十分必要的。第三，行政监督是保证行政管理不偏离行政决策目标的一个重要阶段。在行政决策和行政执行过程中，由于种种原因，决策和执行都可能出现偏差，以至偏离行政管理目标。这就使行政决策和行政执行需要接受检查和监督。所以，行政决策、行政执行和行政监督是行政管理过程中必不可少的基本内容和基本阶段。
