试述电子政务迅猛发展的原因。
(1)政府转型的背景。20世纪80年代，在世界范围内，各国都在推动改革，改革的重点是政府改革。下面从两条线索来认识政府改革的背景。第一条线索：20世纪80年代初期，英国首相撒切尔夫人和美国总统里根一起推动了“放松管制”的改革。第二条线索：20世纪90年代克林顿政府上台以后推动了新一轮的政府改革。美国总统克林顿在改革政府的过程中发现电子政务可能是一种非常好的形式。
(2)因特网的发展。因特网自20世纪60年代出现以来，大概经历了四个非常重要的阶段。第一个阶段，美国的国防部建造阿帕网。第二个阶段，70年代，美国国防部把TCP／IP协议向民众转让。第三个阶段，80年代，美国出现了所谓的“春秋战国时代”，大家各自建设自己的网络，搞自己的体系，是一个所谓盲目扩张的时代。第四个阶段，9O年代，出现了因特网。因特网有几个非常重要的特点，政府的平台和政府的服务在某种意义上要回到因特网的本质特征上来：第一，多中心；第二，开放式，资源共享；第三，既允许差异又允许统一。通过因特网来行使政府的功能，这两者能够结合到一起，这是需要注意的第二个背景。
(3)电子商务的驱动。电子商务的发展对政府提供新的服务越来越重要，因此面对电子商务的发展，政府必须做出反应。企业发展电子商务要求政府行政与时俱进。这是第三个非常重要的方面。
(4)全球化的竞争。在全球化时代，各个国家，从中央政府到地方政府都在展开激烈的竞争，所以电子政务建设本身是创造投资环境的一个非常重要的方面。
(5)大公司的驱动。公司强烈的销售动机，对于推动电子政务而言也是一个非常重要的因素。特别是国外普遍实行托管机制、外包机制等，这些制度对推动电子政务的发展也起了很重要的作用。
(6)领导人的政治意志。各国电子政务建设的主要负责人都有非常强烈的政治意愿和政治动机。因此，有必要从比较广泛的领域来认识电子政务这个现象。一些资料显示，电子政务的产生和发展是由因特网之外的一个主要因素在起主导作用，这个主要因素就是政府的改革。政府的改革、转型导致了新形态的电子政府的产生，接着出现了电子政务。
