简述行政环境因素对行政绩效的制约。
行政组织是社会大系统中的一个子系统，其维护和运转受到社会的政治、经济、文化等环境因素的影响。行政绩效是行政组织的产出，虽然主要是行政子系统运转的结果，但在某种程度上，仍然受到其外部环境的制约。
(1)经济体制的类型会制约行政组织的绩效尽管从1978年以来，中国实行改革开放政策，并且已经放弃了计划经济的旧体制，转而实施社会主义市场经济的新体制。但是，这个转变至今远远没有完成，而计划经济体制下所形成的不讲效率的恶习却依然在人们头脑中有相当程度的存在。
(2)政治制度和民主法制建设程度也制约行政绩效在现代社会中，政治制度涉及政党、立法机关、行政机关和司法机关等权力中心之间的关系，也涉及公民和政府之间的关系。良好的法治环境，可以保证行政机关依法行政，保持行政过程的透明化、公开化和民主化，也可以降低行政腐败和失误，提高行政工作人员的工作积极性，从而对行政绩效的提高产生积极的作用。
(3)大众传播媒介对行政绩效的制约作用大众传播媒介，如新闻、出版事业的自由和发展程度，包括社会民主意识的发展程度，都会在一定程度上促进行政组织的自律意识，有利于形成公正行政、公开行政的民主管理方式，提高行政绩效。相反，如果监督体制不健全，行政机构的外部监督和内部监督都存在着许多缺陷，监督也不够有力，就会使得行政效率低下的状况得不到有力的抨击和及时的纠正。
