联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。
行政绩效评估的作用和功能主要有：
1、行政绩效评估的责任落实作用依据弗莱恩的观点和看法，公共部门对公民至少在三个方面的事情上负主要责任：一是政府的支出必须获得人民的同意，并按照正当程序支出；二是资源必须有效率地利用；三是资源利用必须达到预期的效果。
2、行政绩效评估的对比作用对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较，这是绩效评估的一个重要组成部分。这一比较一般可以采取三种形式：横向比较，即比较不同部门在同一时期的表现；纵向比较，即比较同一部门在不同时期的表现；综合比较：即世纪表现与可能达到的最佳状态的比较。对比的主要目的是通过比较发现问题，寻找差距，挖掘潜力，寻求改进的途径。3、绩效评估的计划辅助作用绩效评估在计划阶段的辅助作用，首先表现在绩效指标有助于管理目标的分化。更为重要的是，绩效评估的结果有助于确定下一阶段的指标并依此合理分配资源。一个具体的管理目标或指标的制定至少要参照三个方面的信息：①有关部门前一阶段的表现状况；②部门内部工作条件、工作程序及环境方面的变化；③社会需求与社会环境变化的预测。绩效评估的作用，就在于它满足了第一方面的信息需求。因此，某一阶段的评估结果，就成为下一阶段计划的基础和出发点。
4、绩效评估的监控支持作用行政管理工作进入实施阶段后，必须时时对执行情况进行严密的检测，如发现背离计划的情况，就要预测它的可能后果并采取相应的控制措施。绩效评估在这里的作用主要表现在它为监控提供了信息支持。
5、绩效评估的民主和教育作用绩效评估通过把政府各部门、各公共机构在各方面的情况作出全面的、科学的描述并公之于众，有助于广大民众了解、参与、监督政府工作。
6、绩效评估在吸引政治资源方面的作用政府通过绩效评估把开支用途、运转情况、为提高绩效所作的努力与结果、面临的困难等公之于众，利于在公众中建立和巩固对政府的信任，从而起到吸引更多政治资源的效果
7、绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能。最为重要的是，绩效评估的广泛应用，有助于在行政组织内部形成浓厚的绩效意识，从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的全过程，渗透到管理决策的各个环节。
