简述以解除政府管制的改革方式来实现的行政发展模式的主要内容。
解除政府管制的改革方式，又称“放松政府管制模式”或者“规制缓和”。通过这种改革方式来实现的行政发展，其主要内容包括：（1）在组织规章方面，废除公共部门不必要的规章制度，依靠公务员的责任心和能力来从事新的创造性工作，提高办事效率，增进社会的整体利益；（2）在管理决策方面，强化行政官员的决策作用，弱化政治家的决策作用，让行政官员做出更多的决策，在执行规章制度时赋予行政官员更多的灵活性，在理论上突破传统的科层官僚制把决策视为政治家特权的理念；（3）在组织结构方面，淡化行政组织结构，强化有效行动的能力；（4）在公共利益方面，强调协调各方面的利益关系，促进社会整体福利水平的提高。
