罢免人大代表引发的思考 2007年3月,向阳市西山区216名选民联名罢免区人大代表郭海。原因是由郭海担任主要领导的大洋集团有限公司的违规开发建设行为,给西山区群众造成了重大经济损失。郭海听到选民要罢免他的消息时,对罢免感到吃惊和茫然,他没有想到当选人大代表后选民还可以有权罢免他。请结合人大代表罢免的有关法律规定,回答以下3个问题。(1)《代表法》和《选举法》关于选民罢免人大代表的有关规定。(2)选民罢免人大代表的程序是什么?(3)提出罢免案的意义?

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罢免人大代表引发的思考 2007年3月,向阳市西山区216名选民联名罢免区人大代表郭海。原因是由郭海担任主要领导的大洋集团有限公司的违规开发建设行为,给西山区群众造成了重大经济损失。郭海听到选民要罢免他的消息时,对罢免感到吃惊和茫然,他没有想到当选人大代表后选民还可以有权罢免他。请结合人大代表罢免的有关法律规定,回答以下3个问题。(1)《代表法》和《选举法》关于选民罢免人大代表的有关规定。(2)选民罢免人大代表的程序是什么?(3)提出罢免案的意义?

(1)《代表法》规定人大代表必须模范地遵守宪法和法律,应当与原选区选民或者原选举单位保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。人大代表受原选区选民或原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。 《选举法》第43条至第48条对代表的监督.罢免作了较为具体的规定,这些规定主要有如下几个方面:第一,选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。第二,对直接选举产生的人大代表的罢免。对于县级人大代表,原选区选民50人以上联名,对于乡级人大代表,原选区选民30人以上联名,可以向县级的人大常委会书面提出罢免要求。第三,对间接选举产生的人大代表的罢免有两种方式:县级以上地方各级人代会举行会议时,主席团或者1/10以上代表联名,可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间,县级以上地方各级人大常委会主任会议或者常务委员会1/5以上组成人员联名,可以提出罢免案。第四,罢免的方式和通过。罢免人大代表采用无记名投票的表决方式。罢免县级和乡级的人大代表,须经原选区过半数的选民通过;罢免由县级以上地方各级人民代表大会选出的代表,须经各该级人民代表大会过半数的代表通过,或者须经该级人大常务委员会组成人员的过半数通过。依法被罢免的代表,如果在人大担任职务的,其职务也相应撤销。 (2)第一,对直接选举产生的人大代表的罢免。对于县级人大代表,原选区选民50人以上联名,对于乡级人大代表,原选区选民30人以上联名,可以向县级的人大常委会书面提出罢免要求。第二,对间接选举产生的人大代表的罢免有两种方式:县级以上地方各级人代会举行会议时,主席团或者1/10以上代表联名,可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间,县级以上地方各级人大常委会主任会议或者常务委员会1/5以上组成人员联名,可以提出罢免案。第三,罢免的方式和通过。罢免人大代表采用无记名投票的表决方式。罢免县级和乡级的人大代表,须经原选区过半数的选民通过;罢免由县级以上地方各级人民代表大会选出的代表,须经各该级人民代表大会过半数的代表通过,或者须经该级人大常务委员会组成人员的过半数通过。依法被罢免的代表,如果在人大担任职务的,其职务也相应撤销。 (3)罢免案的提出有其重要的意义,首先,对于各级代表来说,有助于监督其积极履行其应尽的职责,更好地为人民服务。其次,对于广大选民来说,则有助于提高其民主权利意识,提高其政治参与的热情和积极性。最后,罢免案的提出在一定程度上是我国民主政治进步的重要表现。

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