论述“一长制”与委员会制的定义及优缺点。
(1)定义:“一长制”又称首长制,也叫独任制,是指在一个组织的领导机关内部,其法定的最高决策权完全集中在一位领导者身上的领导体制。优点:权力集中,责任明确,指挥灵敏,行动迅速,决策和执行的效率较高。缺点:不能集思广益,受领导者个人的知识、经验与能力的限制较大j容易发生决策失误,导致严重灾难;如果缺乏有效监督,容易产生独断专行、滥用权力的弊病。
(2)定义:委员会制又称合议制.是指团体或组织把法定的决策权力交给两个或两个以上的领导者组成的委员会行使。优点:能集思广益,决策与处事考虑周详,能减轻与分担主要领导人的责任与负担,避免个人专制独裁滥用职权。缺点:可能发生议而不决,决而不行,贻误时机的问题;权力分散,责任不明,办事效率低,难以考核干部的优劣。