在养老保险制度的未来安排上,需要注意哪些问题?
答:(1)合理定位基本养老保险制度的框架。在普惠是国民养老保险的基础上,配合以差别性职业养老保险应成为未来养老保险的发展方向,这既是增强对劳动者保障能力的需要,也是中国构建和谐社会、增进国民福利的需要,同时还能够适应中国的国情,从而是一种合理的政策取向。(2)合理确定基本养老保险制度的保障目标。能够达成共识的观点是基本养老保险只解决老年人自己的基本经济保障问题。所谓基本经济保障,应当综合考虑当时的平均工资水平、人均可支配收入、人均消费性支出及恩格尔系数等指标,尤其是人均消费性支出与恩格尔系数作为衡量居民基本生活水准的重要指标,更是具有重要的参照意义;(3)合理选择基本养老保险的财务机制。据中国的现实,不可能选择现收现付或完全积累这两种基本财务模式中的任何一个。因为在中国,现收现付无法应付即将到来的人口老龄化危机,完全积累则必然导致一代人无法同时承受双重负担,而且有缺乏互济功能的内在缺陷。 p155