最低生活保障的原则有哪些?

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最低生活保障的原则有哪些?

答:(1)生存保障原则。在当代社会,生存权不仅是公民在现代生活中最重要的权利,也是公民享受其他合法权益的基础,因此,保障全体国民的生存权是国家和社会的当然职责与基本义务,最低生活保障制度就是为保障国民生存权而建立的社会保障制度。(2)普遍性原则。尽管最低生活保障的对象是低于最低生活保障线的个人和家庭,但这一标准是开放的,社会成员不论其身份地位、有无职业,只要生活陷入困境,即应一视同仁地予以救助。它所起的“保底”作用,是全体社会成员普遍适用的标准;(3)与当地实际生活水平相联系原则。最低生活保障标准的制定,必须坚持与当地实际生活水平相联系的原则,即与当地居民的总体生活水平和各方承受能力相适应。如果保险范围过窄,保障水平过低,就不可能真正解除贫困人口的生存危机;如果保障范围过大,标准过高,则可能扭曲这一制度的社会功能,滋生懒惰,甚者会形成贫困陷阱。因此,最低生活保障制度应当避免水平过低与过高的现象;(4)维护受助者尊严原则。在历史上,总把对贫困者的救助视一-种恩赐 、施舍与怜悯,受助者以牺牲人格尊重为代价。然而,社会救助之所以在现代社会被上升到法律规范的层面,其所体现的恰恰是国家与社会对解决贫困问题的责任与义务,而接受救助则是社会成员在遭遇生活困境时应当享受的法定权益,社会保障制度的核心价值在于平等,即救助者与受助者的地位是完全平等的。因此,在实施最低生活保障制度时,不能损害个人尊严。否则,将会产生与建立这一制度初衷相反的效果。此外,最低生活保障制度还应当遵循法制化、规范化等原则。 p259~260

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