如何理解社会福利的概念？
答：（1）在历史上，福利是对社会弱者和落伍者提供的一种社会服务和社会救助。而在现代,社会福利通常被理解为具体的公共援助或者社会补贴及社会服务；（2）随着社会的发展和时代的变迁,社会福利的对象和内涵也在发生着质的变化,社会福利在概念的内涵和外延上不断深化和延伸,成为一个内涵非常丰富、外延极为广泛的名词；（3）从社会福利的内涵来看，社会福利有很多不同的方面。按社会福利的形式,可以划分为福利收入和福利服务;按社会福利的项目,可以涉及生活的方方面面;按服务对象,可以划分为老年人残疾人、儿童和其他有需求的社会群体的社会福利;按服务的提供方式，可以划分为机构福利服务、社区福利服务和家庭福利服务;按地域,可以划分为城市社会福利和乡村社会福利;按工作内容分,可以划分为服务项目、服务体系、管理体系和政策法规等等。而从社会福利的外延看,它涉及社会福利与社会保障的相互关系,福利制度与政治、经济和文化的关系,社会福利对社会公平、社会稳定、社会发展的作用与影响。p282
