简述行政确认与行政裁决、行政处罚的联系。
(1)行政确认是前提。没有行政确认就不能进行行政法律适用活动,也就无法进行行政裁决和行政处罚。所以,行政确认是行政裁决和行政处罚的依据。但是,裁决和处罚并非行政确认的必然结果。(2)在财产权发生争议时,确认有时通过裁决来表现。例如,土地所有权、使用权发生争议后,主管行政机关依法将争议的土地确认给一方所有和使用,是通过裁决形式来表现的。处理这种争议,本质上是“确认”权利,但形式上是“裁决”纠纷。
简述行政确认与行政裁决、行政处罚的联系。
(1)行政确认是前提。没有行政确认就不能进行行政法律适用活动,也就无法进行行政裁决和行政处罚。所以,行政确认是行政裁决和行政处罚的依据。但是,裁决和处罚并非行政确认的必然结果。(2)在财产权发生争议时,确认有时通过裁决来表现。例如,土地所有权、使用权发生争议后,主管行政机关依法将争议的土地确认给一方所有和使用,是通过裁决形式来表现的。处理这种争议,本质上是“确认”权利,但形式上是“裁决”纠纷。