2005年1月，张某因涉嫌经济问题，被公安机关监视居住，同时被其单位下调两级工资。同年3月，张某所属单位通知其到单位上班。张在上班当日，径直到劳资科询问有关工资待遇问题，并与劳资科主管人员薛某发生争执。期间，张某多次捶击办公桌，并对薛推推搡搡，严重扰乱了工作秩序。薛打电话给该单位所在市公安局，公安局有关人员到达后，立即口头作出对张某行政拘留10天的行政处罚决定，并于当日执行。问：公安机关的处罚程序有哪些违法之处?
我国《行政处罚法》规定对行政相对人的行政拘留处罚，应当适用一般处罚程序。行政处罚的一般程序包括以下几个步骤：立案；调查取证；听取申辩与听证；作出处罚决定。本案中，公安机关没有适用一般处罚程序，而采用简易程序作出行政处罚决定，严重违背了法定程序。具体体现在，首先，公安机关在作出行政处罚决定前，没有经过立案和调查取证，没有告知当事人有关陈述、申辩的权利；其次，公安机关作出处罚决定，没有制作、送达决定书，没有告知相对人其他救济途径。
