简述行政责任的构成要件。
（1）行政责任的一般构成要件：①在违反行政法律义务的行为，这是行政责任产生的前提；②存在承担责任的法律依据；③主观过错的要件性问题。行政领域的违法行为，只要认定下来，就不再过问行为人的主观因素，即可视为主观有过错，这是行政法的一个特点。（2）行政主体及公务员行政责任的构成要件：①违法行政或者不当行政，是行政责任产生的前提条件；②行政责任主体是行政主体及其公务员；③只有发生在行政公务行为中的行为才能引起行政责任；④行政责任的追究须为行政法律规范所确认；⑤行政责任的成立，并不以损害的存在和主观上的故意或者过失为普遍要件。（3）相对人的行政责任的构成要件。无论是公民、法人，还是国家机关，作为行政相对人，只要不依法行使权利或者不依法履行义务，违反行政法律规范，即构成行政违法。（P240-242）
