某公司在未取得环境影响评价文件的情况下兴建水电站，并投入生产使用。该公司所在的甲市A区环保局在检查中发现其违法情况，于2013年11月5日作出了罚款10万元的处罚。该公司不服甲市A区环保局的行政处罚决定，拟申请复议。问题：如果行政复议机关作出维持复议决定，该公司不服，提起行政诉讼，被告是谁？请说明理由。
被告是复议机关（甲市环保局或者A区区政府）和A区环保局。根据我国《行政诉讼法》第二十六条的规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中，如果复议机关作出维持决定，则作出原行政行为的机关和复议机关是共同被告，即A区环保局和复议机关（甲市环保局或者A区区政府）为共同被告。
