造成公共部门规模扩张的原因是什么?试举例说明公共部门规模扩张的表现。
(1)造成公共部门规模扩张的原因。总体上是由于混合经济的形成和发展。第一、随着混合经济的发展,在世界各国范围内,对公共物品或准公共物品的需求量越来越多,公共产品占国内生产总值(GDP)的比重也不断地长。第二,随着混合经济的发展,政府在自由竞争市场经济时代就已承担的两类公共产品的生产仍在继续增长,它们是:社会基础设施、社会秩序和法律。
(2)公共物品与准公共物品数量的增加意味着公共部门的规模扩张,其现实反映为一方面是政府机构的不断增加。在传统的自由市场经济体制下,政府机构通常仅仅由外交、内务、司法、国防、财政五部门构成。但是,伴随着政府对经济的干预,现今的政府机构数量远远超出了传统政府机构数量的几倍,甚至几十倍,由此带来政府机构的预算支出也迅速增长;另一方面则是财政功能的不断增强。从19世纪初期以来,欧美国家的赋税收入占国民收入的比重一直持续增长。