试述政策稳定的意义。
政策稳定是一柄双刃剑，既有积极意义，也有消级意义。从积极意义来讲.主要有：(1)政策稳定有利于国家与社会的稳定。公共政策足政府实现其管理国家和社会的主要手段.也是联结政府和社会的基本纽带。公共政策绩敬是衡量政府管理效能和效率的主要指标.政府就是通过一系列公共政策的制定和实施，规范、调节和引导社会行为，实现社会控制和保障社会秩序。(2)政策稳定有利于贯彻落实执政者或决策者的意志和决定.进而取得预期的成效。(3)政策稳定有利于提高政策的可预见性，提高政策效果。政策系统持续的稳定性和相应的可预见性，社会公众才能依据政策，通过理性的计算，形成台理预期，有效配置掌握的资源。同时，持续、稳定的政策让人有法可依、有章可循，同时它会形成一种较为稳定的利益格局和社会规范，减少不必要的摩擦和冲突。(4)政策稳定有利于降低政府的成本。消极意义：如果过分注重稳定的政策可能使其趋于保守，甚至导致政策僵化。
